Situação Econômica Mundial

A Organização das Nações Unidas (ONU) acaba de divulgar um relatório que aborda a situação econômica mundial e as perspectivas para 2023. Assim, irei reportar neste breve ensaio alguns dos pontos apresentados no relatório e outras informações colhidas em organizações internacionais que apresentem um status da situação econômica no mundo.

De acordo com os dados divulgados pela ONU, a produção mundial pode desacelerar dos cerca de 3% no ano passado para 1,9% em 2023. A organização internacional revela que a taxa de crescimento será uma das mais baixas das últimas décadas.

As causas apontadas para este cenário são ocorrências que se iniciaram em 2022: pandemia, guerra na Ucrânia, crises alimentar e energética, alta na inflação, altos gastos com a dívida e a emergência climática.

A perspectiva de acordo com o estudo da ONU é a de que a inflação global deverá permanecer em cerca de 6,5% em 2023. A inflação prevista para o  Brasil em 2023, com base no Boletim Focus do Banco Central é de 5,48%, portanto, abaixo da inflação global.

Estas notícias de início de ano revelam um cenário de adversidades em 2023 e que irá requerer muita cautela por parte dos países para a superação do desafio de crescimento mundial mais lento. Entendo que políticas públicas de sustentação das atividades econômicas e incentivo aos investimentos é fundamental para o desenvolvimento econômico e social.

O relatório recomenda a reestruturação e redução do peso da dívida nos países em desenvolvimento, além da ampliação do financiamento para o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, os ODS.

O relatório da ONU aponta que a economia do Brasil deverá crescer 0,9%. A América Latina e Caribe poderá atingir 2,5%. Este percentual de crescimento previsto pela ONU é em linha com a previsão do Boletim Focus do Banco Central do Brasil que prevê uma taxa de crescimento de 0,79% para o OIB do Brasil em 2023.

Ainda na abordagem do Brasil, o relatório da ONU destaca o seguinte:  “No caso do Brasil, digamos que há uma certa dificuldade em função da mobilização de recursos fiscais. Há discussões sobre reforma fiscal etc. em curso, mas que não vai ser implementada agora. O Brasil também é um grande exportador de commodities não energéticas, mas principalmente agrícolas, como soja, suco de laranja e carne. O país, por um lado, se beneficia pelos preços relativamente elevados, mas ao mesmo tempo, se confronta com esse arrefecimento do nível da economia e da demanda mundial por essas commodities.”

A minha maior preocupação como economista é sobre a recuperação lenta dos empregos e o aumento da pobreza. O relatório da ONU, objeto de minha abordagem neste ensaio, aponta que a maioria dos países em desenvolvimento viu uma recuperação mais lenta do emprego em 2022 e continua enfrentando uma considerável escassez de empregos. É destacado que as perdas desproporcionais no emprego das mulheres durante a fase inicial da pandemia não foram totalmente revertidas, com melhorias decorrentes principalmente da recuperação dos empregos informais.

Registre-se que o relatório da ONU revela que em 2022, o número de pessoas em situação de insegurança alimentar aguda mais do que dobrou em relação a 2019, chegando a quase 350 milhões. Isto faz mais desafiador a erradicação da pobreza.

Referencio-me no Economista sueco, Karl Gunnar Myrdal, um dos ganhadores do Prêmio Nobel de Economia de 1974, que pregava a evolução do estado de bem-estar para o mundo do bem-estar, via a redistribuição de renda e riqueza em escala mundial. Para destacar que políticas públicas que minimizem o sofrimento humano e gerem perspectivas sustentáveis de uma vida mais digna são necessárias para os gestores públicos, em face dos desafios postos para 2023, cujo primeiro mês já foi completado.

Os governos precisam observar o que é relatado sobre os cuidados com a austeridade fiscal que sufocaria o crescimento e prejudicaria os grupos mais vulneráveis.

Precisamos ter capacidade de superar os choques que abalaram a economia mundial nos últimos anos. Nisso, o Fundo Monetário Internacional (FMI), reporta sobre um índice que é analisado periodicamente pelo referido organismo internacional, o índice de Incerteza Mundial, que está em um nível elevado.

A confirmação de que o ano de 2023 será desafiante é confirmada também pelo Banco Mundial que aponta um crescimento global ligeiramente inferior ao previsto pela ONU, segundo o Banco Mundial, a projeção é de que o crescimento global desacelere para 1,7% em 2023, o terceiro ritmo mais fraco em quase três décadas, suplantado apenas pelas recessões globais de 2009 e 2020. Para o Banco Mundial, essa desaceleração deve-se em parte ao aperto das políticas destinadas a controlar a inflação alta. Choques negativos, como inflação mais alta, políticas mais rígidas ou estresse financeiro, podem levar a economia global à recessão.

O Banco Mundial destaca que uma ação imediata é necessária para mitigar os riscos de recessão global e superendividamento. Também é crucial, na visão da entidade, que os formuladores de políticas garantam que qualquer apoio se concentre em grupos vulneráveis, que as expectativas de inflação permaneçam bem ancoradas e que os sistemas financeiros permaneçam resilientes.  Outras sugestões para impulsionar o crescimento econômico são o  redirecionamento dos gastos existentes, como subsídios agrícolas e de combustíveis.

Para o Brasil a janela de oportunidades de atuação do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, que foi recriado em 1º de janeiro de 2023, certamente mitigará os efeitos que teremos de um ano de lento crescimento global e ainda em fase de recuperação de atividades e empregos.