A Importância das Embaixadas em Brasília – Parte 3

A função diplomática consiste, portanto, em proteger interesses legítimos, facilitar comunicação, prestar assistência dentro das competências legais e assegurar que o cidadão tenha acesso aos mecanismos previstos pelo ordenamento jurídico. O meu ponto é como os brasileiros podem se beneficiar das embaixadas, pois imagina-se que a relação não deva ser unilateral.

As embaixadas estrangeiras sediadas em Brasília também podem constituir portas de entrada para oportunidades destinadas aos brasileiros. Universidades, pesquisadores, empreendedores, organizações sociais, governos locais, empresas e cidadãos podem encontrar nessas representações informações e conexões para vários temas, a exemplo de educação e pesquisa, visando bolsas, intercâmbios e cooperação universitária. Também é possível pensar em empreendedorismo, através de conexões empresariais e acesso a experiências internacionais.

Outros exemplos de oportunidades com as embaixadas podem envolver temas como inclusão produtiva, cultura, meio ambiente, direitos humanos, inovação e cooperação social, especialmente para projetos destinados a populações vulneráveis. O desafio brasileiro é fazer com que essas oportunidades sejam conhecidas também fora dos círculos diplomáticos, empresariais e acadêmicos.

Pelo apresentado entendo que Brasília possui uma característica que deveria ser mais valorizada na estratégia brasileira de desenvolvimento, pois a cidade concentra o Governo Federal, o Congresso Nacional, o Supremo Tribunal Federal, organismos internacionais, universidades, instituições multilaterais e um grande número de embaixadas. Essa concentração cria um ecossistema internacional de conhecimento, cooperação e oportunidades.

Por isso, seria desejável fortalecer mecanismos permanentes de aproximação entre embaixadas e políticas públicas brasileiras, especialmente nas áreas de inclusão socioeconômica, redução da pobreza, qualificação profissional, inovação, desenvolvimento regional, sustentabilidade e combate às desigualdades.

A diplomacia poderia contribuir ainda mais para conectar a cooperação internacional com programas nacionais de inclusão produtiva.

Uma agenda de cooperação internacional articulada com políticas dessa natureza poderia ampliar o acesso das populações vulneráveis brasileiras a conhecimento, tecnologia, mercados, qualificação e oportunidades.

Registro que a diplomacia do século XXI precisa ser compreendida como instrumento de desenvolvimento, pois o comércio internacional continua sendo essencial. Os investimentos estrangeiros continuam sendo estratégicos. A negociação política continua indispensável.

Mas existe uma dimensão adicional pelo fato da diplomacia precisar produzir valor para as sociedades. Dessa forma, uma embaixada pode ajudar a conectar Estado, empresas, universidades, sociedade civil e comunidades. Essa conexão permite transformar relações internacionais em resultados concretos.

A cooperação Brasil–Alemanha na proteção climática e na justiça social, por exemplo, inclui projetos voltados à transição energética, biodiversidade e políticas climáticas. Em 2025, a Embaixada da Alemanha e o Governo brasileiro assinaram novos instrumentos de cooperação nessa área.  Da mesma forma, projetos Brasil–Japão demonstram como conhecimento e tecnologia podem ser utilizados para aumentar a resiliência das cidades brasileiras.

Pelo que já apresentamos, verifica-se que as embaixadas sediadas em Brasília são muito mais do que símbolos arquitetônicos da presença estrangeira no Brasil. Elas são instituições permanentes da sociedade internacional, canais de negociação, centros de cooperação, espaços de produção de conhecimento e instrumentos de aproximação entre povos.

A partir de Hedley Bull, podemos compreendê-las como instituições que ajudam a organizar e preservar uma sociedade internacional baseada em regras, interesses comuns e cooperação. A partir de Alexander Wendt, podemos entendê-las também como espaços onde identidades, percepções, valores e relações de confiança são continuamente construídos. Do ponto de vista jurídico, a Convenção de Viena fornece a base para a representação dos Estados e para a proteção de seus interesses e nacionais, dentro dos limites do Direito Internacional.

Na visão social, exemplos da Alemanha, do Japão e da União Europeia mostram que a diplomacia pode contribuir para enfrentar problemas concretos da sociedade brasileira, como pobreza, vulnerabilidade social, mudanças climáticas, desigualdade, qualificação profissional, desenvolvimento sustentável, proteção ambiental e inclusão.

Por isso, Brasília deveria ser vista não apenas como a capital política do Brasil, mas também como uma plataforma estratégica de cooperação internacional para o desenvolvimento brasileiro.

O grande desafio é aproximar ainda mais as embaixadas da sociedade, fazendo com que o conhecimento, os recursos, as tecnologias e as oportunidades geradas pela cooperação internacional cheguem também às periferias, aos pequenos municípios, aos jovens, às mulheres, aos empreendedores de baixa renda, aos trabalhadores, às comunidades tradicionais e às populações que mais precisam de oportunidades. Nesse sentido, a diplomacia deixa de ser apenas uma ferramenta de relacionamento entre Estados e passa a cumprir uma missão maior que é a de construir pontes entre países para melhorar a vida das pessoas.