Repassarei neste artigo, algumas informações contidas na edição de 2024 do World Trade Report da Organização Mundial do Comércio (OMC) que apresenta fortes evidências de que o comércio desempenhou um papel crucial na redução da diferença de renda entre economias desde que a OMC foi estabelecida há 30 anos. A publicação principal também analisa tendências na distribuição dos ganhos do comércio entre pessoas dentro das economias e enfatiza a necessidade de uma estratégia abrangente que integre o comércio aberto com políticas domésticas de apoio.
No relatório da OMC é destacado “o papel transformador do comércio na redução da pobreza e na criação de prosperidade compartilhada — ao contrário da noção atualmente em voga de que o comércio e instituições como a OMC não têm sido bons para a pobreza ou para os países pobres e estão criando um mundo mais desigual”, diz a Diretora-Geral da OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, em seu prefácio ao relatório.
“Mas a segunda maior lição é que há muito mais que podemos fazer para que o comércio e a OMC funcionem melhor para as economias e pessoas deixadas para trás durante os últimos 30 anos de globalização”, diz a DG Okonjo-Iweala.
Examinando como o comércio internacional contribuiu para tornar a economia global mais inclusiva, o relatório apresenta dados que estabelecem um forte vínculo entre a participação comercial e o estreitamento das disparidades de renda entre as economias. De 1996 a 2021, uma alta participação comercial no PIB está significativamente correlacionada ao crescimento mais rápido em economias de baixa e média renda, convergindo para o nível do PIB per capita em economias de alta renda.
Além disso, a filiação à OMC e seu antecessor, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), impulsionou o comércio entre os membros em uma média de 140%, enquanto as economias que passam por rigorosas negociações de adesão à OMC crescem 1,5 ponto percentual mais rápido durante o período de adesão.
A análise sugere ainda que as reduções nos custos do comércio entre 1995 e 2020 levaram a uma convergência de renda de 20 a 35 por cento mais rápida entre economias de baixa e média renda e economias de alta renda.
Ao contrário da crença comum, o relatório encontrou correlação fraca entre abertura comercial e desigualdade de renda dentro do país, com base em uma comparação do índice de desigualdade de Gini de 2021 e do índice de abertura comercial de 157 economias. Embora a desigualdade de renda permaneça alta, ela não está sistematicamente vinculada à competição comercial e de importação.
O relatório também destaca desafios, observando que muitas economias com fraca participação comercial e alta dependência de commodities foram deixadas para trás.
Entre 1996 e 2021, economias de baixa e média renda que cresceram mais lentamente do que a média de economias de alta renda em termos de renda per capita representaram 13 por cento da população global e estavam principalmente na África, América Latina e Oriente Médio. Economias de baixa e média renda que ficaram para trás geralmente tendem a se envolver menos no comércio internacional, receber menos investimento estrangeiro direto, depender mais de commodities, exportar produtos menos complexos e negociar com menos parceiros.
“Menos comércio não promoverá a inclusão, nem o comércio sozinho”, disse o economista-chefe da OMC, Ralph Ossa. “A verdadeira inclusão exige uma estratégia abrangente — uma que integre o comércio aberto com políticas domésticas de apoio e uma cooperação internacional robusta.”
O relatório enfatiza a necessidade de uma estratégia abrangente que integre o comércio aberto com políticas domésticas de apoio para tornar o comércio mais inclusivo, como treinamento vocacional, benefícios de desemprego, educação para uma força de trabalho mais qualificada e móvel, política de concorrência para garantir que os consumidores se beneficiem de preços mais baixos, infraestrutura confiável e mercados financeiros que funcionem bem. Reduzir os custos do comércio, diminuir a exclusão digital e atualizar o livro de regras da OMC para refletir a crescente importância do comércio em serviços, setores digitais e verdes são essenciais. Uma maior cooperação comercial internacional também é necessária para enfrentar os desafios em evolução em áreas cruciais para o futuro do comércio. Uma melhor coordenação entre organizações internacionais pode ajudar a alavancar sinergias entre políticas comerciais e políticas complementares e reforçar seu impacto na inclusão entre e dentro das economias.
Algo que merece destaque é que nunca as condições de vida e as perspectivas de tantas pessoas mudaram tão drasticamente no espaço de algumas décadas. Desde o estabelecimento da OMC há 30 anos, o mundo testemunhou um período de crescimento e convergência de renda sem precedentes, à medida que a grande lacuna nos níveis de renda entre as economias diminuiu. Entre 1995 e 2023, a renda per capita global, ajustada pela inflação, aumentou em aproximadamente 65%, enquanto a renda per capita das economias de baixa e média renda quase triplicou. Esse crescimento econômico impressionante contribuiu significativamente para reduzir a pobreza, a desnutrição e a mortalidade infantil, e melhorou o acesso à educação, à saúde e à eletricidade. Uma rápida expansão no comércio internacional foi um fator importante nesse crescimento econômico impressionante.
Assim pelo que foi apresentado, mesmo com muitas dificuldades ainda existentes, guerras, epidemias, crise climática, desigualdades de renda, do ponto de vista do comércio tivemos muitas conquistas que precisam ser transformadas em melhor distribuição de riqueza que promova a paz mundial e o bem-estar mais inclusivo da população em todo o mundo.
