“Governança para Contratações Públicas Estratégicas”, de Lúcio Góis, será lançado na próxima terça-feira
Aracaju será palco, na próxima terça-feira (28), do lançamento do livro “Governança para Contratações Públicas Estratégicas – origem, Razões e passo a passo para implantação”, do gestor público Lúcio Góis. O evento ocorre das 17h às 20h, no Museu da Gente Sergipana, reunindo profissionais da administração pública, pesquisadores e interessados no tema. No dia 24 de agosto, o lançamento acontece em Brasília, no Memorial da Procuradoria-Geral da República.
A obra apresenta um modelo de governança voltado a tornar mais eficientes as contratações públicas, conectando planejamento, estratégia e execução.
“O livro nasce da necessidade de preencher a lacuna entre a teoria administrativa e a prática cotidiana nos órgãos públicos brasileiros. Após mais de 30 anos de experiência no serviço público, entendi que era necessário transformar a pesquisa acadêmica desenvolvida no mestrado em uma ferramenta que conectasse a evolução histórica da gestão pública às mais modernas ferramentas de inteligência estratégica em contratações. O objetivo foi oferecer um caminho para que a contratação pública deixe de ser um fim em si mesma e passe a gerar valor público real para a sociedade”, afirma o autor.
Segundo Lúcio Góis, a administração pública contemporânea enfrenta um desafio crescente: entregar resultados de alto valor social em um cenário de escassez de recursos, maior vigilância social e complexidade normativa. Nesse contexto, a contratação pública deixou de ser uma atividade acessória e passou a ocupar papel central na implementação de políticas públicas.
Ele destaca que o Estado é o maior comprador de uma nação. “No Brasil, o volume de recursos movimentado pelas contratações públicas representa uma parcela significativa do PIB – R$ 1,10 trilhão em contratações homologadas cadastradas no Portal Nacional de Compras Públicas em 2025 –, o que coloca o processo de aquisição no centro da eficiência governamental.”
O autor ressalta ainda que, por décadas, as compras públicas foram tratadas sob uma lógica burocrática. “O foco era o cumprimento de ritos, muitas vezes sem considerar se o objeto contratado resolvia o problema público ou se o preço refletia o melhor valor para a sociedade. Esse cenário mudou. Saímos de uma administração centrada na norma para uma gestão orientada a resultados. Contudo, resultados não surgem por acaso; dependem de decisões tecnicamente fundamentadas, éticas e estrategicamente planejadas. É nesse contexto que se insere o conceito central da obra: a governança das contratações.”
Modelo propõe mudança de cultura na gestão
O modelo proposto na obra prevê a criação de um Comitê de Contratações Estratégicas e de um Plano Estratégico de Contratações plurianual, considerado inédito na administração pública. A proposta busca alinhar as compras aos objetivos institucionais e ao planejamento orçamentário, reduzindo desperdícios e ampliando o retorno social dos recursos.
“O Comitê de Contratações Estratégicas é concebido como uma instância colegiada de apoio à alta administração, funcionando como elo entre a gestão e as áreas de contratação. Sua missão é fornecer informações qualificadas e alinhar decisões para maximizar os resultados da organização. Já o Plano Estratégico de Contratações possui caráter plurianual, superando a lógica do calendário fiscal de 12 meses e permitindo um planejamento mais estável, alinhado ao Plano Plurianual (PPA). Ele também garante continuidade a contratações complexas, com mais previsibilidade e segurança ao mercado fornecedor”, explica.
O livro também apresenta um guia prático de sete passos, desenvolvido para ser aplicado em qualquer ente federado ou organização pública.
“Embora o setor público seja diverso, as organizações podem adaptar as recomendações de governança ao seu porte, maturidade e perfil de risco. O roteiro oferece um caminho seguro para que qualquer gestor lidere a mudança em sua instituição”, detalha Lúcio Góis.
O autor reforça ainda a importância do tema. “A boa governança não é um acessório da gestão, mas o instrumento que torna a entrega de resultados possível e duradoura. A governança das contratações é o caminho mais curto entre a arrecadação de tributos e a entrega de serviços de qualidade para a sociedade.”
Sobre o autor:
Lúcio Góis é mestre em Administração Pública, Especialista em Gestão Pública e em Gestão de Pessoas, Engenheiro Civil. Servidor do Ministério Público Federal há 31 anos, com 25 anos de experiência em cargos de liderança e 17 como ordenador de despesas. Atual Secretário Estadual em Sergipe e ex-Secretário Nacional de Administração da instituição. Autor de publicações sobre governança das contratações, compras públicas estratégicas e centralizadas.